项目攻坚突破年 | 华亭市：以项目建设之勇“进” 擂响经济发展战鼓

今年以来，华亭市将“项目攻坚突破年”活动作为“三抓三促”行动重要载体，围绕“攻坚大项目、全域优环境、提档惠民生、善治促和谐”工作思路，牢固树立重实干、重实绩、重实效的鲜明导向，扎实推进重点项目建设，提振信心坚定决心，铆足干劲拼劲，加快培育新增长点，促进产业转型升级，坚定不移实施强市兴市政策，持续推进行动走深走实，助力县域经济社会加速提效、量质齐升，不断夯实高质量发展“底盘”。

一是靠实责任，在清单管理模式上建章立制。以固定资产投资为根本，聚焦全市项目建设工作重点任务，严格落实“三个一”服务、“五个清单”运行和“4+2”项目工作机制。年初科学提出全市各乡镇、部门和重点行业固定资产投资目标，将指标预期目标纵向分解至各乡镇部门、横向分解至各行业部门，逐月采取投资入库前后10天日调度和研判分析预警等有效举措，确保全市投资应统尽统、稳中有增；市委、市政府定期召开专题会议安排部署，对推进缓慢的项目实行挂图作业，密集调度，集中会办，解决难题，着力提高项目落地和推进效率；各项目单位组织精干人员下沉工地协调服务，形成了上下联动、齐抓共管的项目建设合力。

二是精准施策，在项目谋划储备上主动作为。瞄准国家重大战略、重大规划、政策导向和资金导向，积极关注政策动态，坚持深入学习上级政策、吃透政策、用好政策，论证储备一批打基础、利长远、惠民生的大项目好项目。围绕政策导向，主动跑厅进局，提前做好争项目、争资金策划准备工作，找准上级政策与我市发展实际的契合点，做深做细做实政策支持的必要性和可行性，做优项目质量，确保项目“对路子、上规划、进盘子”。今年全市累计申报中央预算投资项目32个，概算投资18.95亿元，申请资金9.22亿元，至目前已下达中央预算内投资项目8个，下达资金1.2亿元；累计申报地方政府专项债券项目3批34个，概算投资26.14亿元，资金需求16.24亿元，至目前通过发改、财政部门审核项目18个，已发行债券资金项目3个，发行资金1.57亿元。

三是加强保障，在重大前期建设上全力以赴。加大项目要素保障力度，提前摸底统计制定用地计划，科学编制国有建设用地供应计划，积极推动存量土地供应，优化建设用地、环评等审核程序，推行容缺审查和承诺办理等措施，采取弹性年期出让、先租后让、租让结合、长期租赁等供应方式，保障项目建设用地。列入市上调度的6个重大前期项目全部完成前期工作并开工建设。

四是狠抓落实，在推动项目建设上善作善战。坚持工作在一线调度，问题在一线解决，做到眼睛向下、重心下移。对全市项目发展情况进行系统梳理，积极跟踪前期手续，协同各审批部门做好项目跟进服务和代办服务，统筹解决手续办理和融资等困难，为项目尽快落地开工排除障碍，尽快完成项目可研报告和初步设计批复，以及项目规划选址、用地预审等前期准备工作，努力实现政策预期目标——“从资金等项目”向“项目等资金”转变。科学制定项目建设任务表、路线图，严格落实“旬调度、月通报、季分析、年终比”工作制度。围绕重点工作、重点项目，加强督查调度，通过市级领导带队、开展专班专项督查、召开调度会议、专题通报调度等方式，深入项目建设现场，面对面了解情况抓推进，一个环节一个环节破题，一个项目一个项目推进，一个堡垒一个堡垒攻克，推动项目工作落地落实。至目前，全市500万元以上项目清单中续建及新开工项目共96项，概算总投资192.97亿元，当年计划投资62.79亿元。其中：续建项目41项，复工率100%，新开工项目55项，已开工42项，开工率76.4%。